De mogelijkheid om met spoed op te treden tegen notarissen waarvan een ernstig vermoeden bestaat dat zij beroepsmatig ontsporen of dreigen te ontsporen, wordt verruimd. Dat blijkt uit het wetsvoorstel tot wijziging van de Wet op het notarisambt dat staatssecretaris Albayrak van Justitie naar de Tweede Kamer heeft gestuurd.
De huidige wet kent al de mogelijkheid om notarissen met onmiddellijke ingang te schorsen, maar volgens Albayrak vormen de drie voorwaarden – klacht van zeer ernstige aard, kennelijk gevaar voor benadeling van derden en het ernstige vermoeden bij de voorzitter betreffende de gegrondheid van de klacht – een te hoge drempel. ‘Het is immers zeer wel mogelijk dat er sprake is van kennelijk gevaar voor benadeling van derden, op grond waarvan direct ingrijpen geboden is, zonder dat er sprake is van een concrete klacht,’ aldus de staatssecretaris in de memorie van toelichting.
De drie voorwaarden gelden daarom niet langer cumulatief. Voor onmiddellijk ingrijpen is voldoende dat ofwel sprake is van een klacht van zeer ernstige aard, ofwel dat er sprake is van kennelijk gevaar voor benadeling van derden. In beide gevallen is vereist dat de voorzitter van de kamer van toezicht een ernstig vermoeden heeft ten aanzien van de gegrondheid ervan.
Ander probleem is volgens Albayrak dat de huidige procedure alleen voorziet in onmiddellijke schorsing. Er kunnen zich gevallen voordoen waarin schorsing een te zwaar middel is, maar waarin het wel wenselijk is om onverwijld maatregelen te treffen. ‘Daarbij kan worden gedacht aan het tijdelijk onder toezicht van een andere notaris laten verrichten van bepaalde werkzaamheden,’ schrijft Albayrak.
Als er een klacht tegen een notaris wordt ingediend, dan moet de voorzitter binnen dertig dagen beslissen over het al dan niet opleggen van een voorlopige maatregel. De kamer van toezicht kan de beslistermijn van de voorzitter eenmalig verlengen met een ‘redelijke termijn’.
De Koninklijke Notariële Beroepsorganisatie heeft met instemming gereageerd op de voorstellen van de staatssecretaris.